深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 上海市發(fā)布重金屬污染防治工作方案

重金屬具有較強(qiáng)的遷移、富集、潛伏性和生物毒性，進(jìn)入環(huán)境和人體后可不斷累積，威脅生態(tài)環(huán)境安全和人體健康，“十三五”期間，我國(guó)重金屬污染防控取得了積極成效。為進(jìn)一步強(qiáng)化重金屬污染物排放控制，有效防控涉重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控的意見》，提出了到2025年，全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2020年下降5%，到2035年，建立健全重金屬污染防控制度和長(zhǎng)效機(jī)制的主要目標(biāo)。

　　近日，為進(jìn)一步消除生態(tài)環(huán)境安全隱患、保障人民群眾健康，持續(xù)推進(jìn)重金屬污染防控工作，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控的意見》要求，上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)。

　　《工作方案》提出了上海市重金屬污染防治的防控重點(diǎn)（重點(diǎn)金屬污染物和重點(diǎn)行業(yè)）。重點(diǎn)防控的重金屬污染物是鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈和銻，并對(duì)鉛、汞、鎘、鉻和砷五種重點(diǎn)重金屬污染物排放量實(shí)施總量控制。重點(diǎn)防控行業(yè)包括重有色金屬礦采選業(yè)(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞礦采選)，重有色金屬冶煉業(yè)(銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻和汞冶煉)，鉛蓄電池制造業(yè)，電鍍行業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(電石法(聚)氯乙烯制造、鉻鹽制造、以工業(yè)固體廢物為原料的鋅無機(jī)化合物工業(yè))，皮革鞣制加工業(yè)等6個(gè)行業(yè)。

　　《工作方案》明確了上海市重金屬污染防治的主要目標(biāo)，到2025年，全市重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量保持在2020年水平，力爭(zhēng)穩(wěn)中有降。重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展水平較快提升，重金屬環(huán)境管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)，推進(jìn)治理歷史遺留重金屬污染問題。進(jìn)一步健全重金屬污染防控制度和長(zhǎng)效機(jī)制，完善重金屬污染治理能力、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力和環(huán)境監(jiān)管能力，重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面有效管控。

　　《工作方案》提出了上海市重金屬污染防控的4大主要措施即“分類管理，完善重金屬污染物排放管理制度”“嚴(yán)格準(zhǔn)入，優(yōu)化涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局”“突出重點(diǎn)，深化重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染治理”以及“進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染監(jiān)管執(zhí)法”。

　　為保證上海市重金屬污染防治工作的順利實(shí)施，《工作方案》還提出了分解工作任務(wù)、定期調(diào)度進(jìn)展、加強(qiáng)財(cái)政金融支持、鼓勵(lì)公眾參與4個(gè)保障措施。